Jordan Strategy Forum เรียกร้องให้มีการสร้างจรรยาบรรณที่ได้รับการออกแบบมาอย่างดีเพื่อต่อสู้กับการทุจริต

เวลา:2019-08-08
author:却咎宸

AMMAN - The Jordan Strategy Forum (JSF) เพิ่งเผยแพร่การศึกษาเรื่อง "แนวทางปฏิบัติ: ประตูสู่การต่อต้านการทุจริต"

การศึกษาชี้ให้เห็นว่าการทุจริตถือเป็นปัญหาสำคัญอย่างหนึ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจการเมืองและสังคมที่ยั่งยืนทั่วโลก

มีการประมาณการว่าค่าใช้จ่ายของการทุจริตเท่ากับมากกว่าร้อยละ 5 ของ GDP โลกหรือ 2.6 ล้านล้านดอลลาร์โดยมีการจ่ายสินบนมากกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์ในแต่ละปีและหากไม่ถูก จำกัด การทุจริตจะส่งผลกระทบต่อสังคมในหลาย ๆ ด้าน สำหรับตัวเลขความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาและธนาคารโลก

การศึกษาแบ่งค่าใช้จ่ายของการทุจริตออกเป็นสี่ประเภทหลัก: เศรษฐกิจสิ่งแวดล้อมการเมืองและสังคมตามที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศและ Transparency International

ผลกระทบที่เป็นไปได้ของการทุจริตตามการศึกษา ได้แก่ การลดประสิทธิภาพของการช่วยเหลือการเปิดเผยของประเทศต่อวิกฤตการณ์ทางการเงินความไม่เท่าเทียมที่มากขึ้นและอุบัติการณ์ของความยากจนการสูญเสียความชอบธรรมของรัฐและความไว้วางใจจากประชาชน การทำลายระบบนิเวศการเติบโตทางเศรษฐกิจที่น้อยลงและการเปลี่ยนแปลงการใช้จ่ายภาครัฐจากการผลิตที่มากขึ้นไปสู่กิจกรรมการผลิตที่น้อยลง

นอกจากนี้ยังชี้ให้เห็นว่าหากไม่มีการตรวจสอบการคอร์รัปชั่นธุรกิจส่วนตัวก็อาจกลายเป็น "กำลังที่ทำลายการแข่งขันที่เป็นธรรมยับยั้งการเติบโตทางเศรษฐกิจและท้ายที่สุดทำลายการดำรงอยู่ของตนเอง"

แถลงการณ์ดังกล่าวยังอ้างถึง World Economic Forum ซึ่งระบุว่าการทุจริตเพิ่มต้นทุนโดยเฉลี่ยทั่วโลกสูงถึง 10% จากข้อมูลของธนาคารโลกระบุว่า 53.2% ของ บริษัท ในภูมิภาค MENA พบว่าการทุจริตเป็นอุปสรรคสำคัญในการทำธุรกิจ

จากการศึกษาพบว่าการคอร์รัปชั่นส่งผลกระทบต่อนวัตกรรมอย่างไม่เป็นสัดส่วนสำหรับการเริ่มต้นธุรกิจเนื่องจากเป็นไปตามข้อบังคับมากกว่าธุรกิจที่จัดตั้งขึ้น สิ่งนี้ส่งผลกระทบต่อผลผลิตในทางลบซึ่งนำไปสู่ผลกำไรที่น้อยลง

การศึกษาของ JSF ยังชี้ให้เห็นว่า บริษัท ได้กำไรจากมาตรการต่อต้านการคอร์รัปชั่นและความโปร่งใสขององค์กรซึ่งจะดึงดูดลูกค้านักลงทุนพนักงานและซัพพลายเออร์ที่มีความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงรวมถึงผู้ที่ให้ความสำคัญกับจริยธรรม

คำมั่นสัญญาทั้งสองนี้เปลี่ยนเป็นผลประโยชน์ที่จับต้องได้สามประการ: การประหยัดต้นทุนการลดความเสี่ยงและการเติบโตอย่างยั่งยืน

ตามการวิเคราะห์ของ JSF ดัชนีการรับรู้การทุจริต (CPI) ห้าอันดับแรกของประเทศ ได้แก่ เดนมาร์กนิวซีแลนด์ฟินแลนด์สวีเดนและสวิตเซอร์แลนด์

ประเทศที่มีอันดับสูงกว่ามีแนวโน้มที่จะเข้าถึงข้อมูลได้มากขึ้นมีเสรีภาพในการเผยแพร่มาตรฐานด้านความซื่อสัตย์ที่เข้มงวดสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐและระบบตุลาการอิสระ

สำหรับภูมิภาค MENA ประเทศที่ติดอันดับต้น ๆ ใน CPI 2016 คือ UAE (# 24), กาตาร์ (# 31), จอร์แดน (# 57) และซาอุดิอาระเบีย (# 62)

ความล้มเหลวในการต่อสู้กับการทุจริตอธิบายว่าประเทศอาหรับส่วนใหญ่มีการลดลงอย่างมากโดยดัชนีร้อยละ 90 ของพวกเขาได้คะแนนต่ำกว่า 50 ซึ่งเป็นระดับที่ล้มเหลวรวมถึงจอร์แดนซึ่งได้คะแนน 48 สำหรับ CPI 2016

การศึกษา JSF แสดงให้เห็นว่าในกรณีของจอร์แดนอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทุจริตได้รับการยอมรับในปี 2548 และราชอาณาจักรได้ใช้กฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการทุจริต กฎหมายเหล่านี้รวมถึงประมวลกฎหมายอาญา / ประมวลกฎหมายอาญา (# 16, 1960) พระราชบัญญัติความซื่อสัตย์และการต่อต้านการทุจริต (# 13, 2016), พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (# 46, 2007), กฎหมายสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล, พระราชบัญญัติอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ ( # 11, 1993) และกฎแห่งการเพิ่มคุณค่าที่ผิดกฎหมาย (# 21, 2014)

JSF กล่าวว่าจอร์แดนได้ "ก้าวหน้า" ในการจัดตั้งกรอบทางกฎหมายและสถาบันเพื่อต่อต้านการทุจริต อย่างไรก็ตามโครงการต่อต้านการคอร์รัปชั่นที่มีประสิทธิภาพสำหรับจอร์แดนต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

หอการค้าอเมริกันที่ตีพิมพ์ในปี 2559 เป็นกรอบจรรยาบรรณสำหรับภาคเอกชนที่จะได้รับการอนุมัติจาก Jordan Integrity และคณะกรรมการต่อต้านการทุจริต น่าเสียดายที่ความคิดริเริ่มเหล่านี้ยังไม่เพียงพอในการลดความเสียหายตาม JSF

การศึกษาประกอบกับความล้มเหลวของความพยายามในการปฏิรูปในจอร์แดนไปที่: การต่อต้านทางวัฒนธรรม; ขาดความเป็นมืออาชีพในการจัดการทรัพยากรมนุษย์ การขาดบริการและผู้ตรวจสอบที่สามารถช่วยให้ บริษัท นำหลักจรรยาบรรณมาใช้และขาดความรู้และความตระหนักในกระบวนการรับรอง การขาดการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อช่วยส่งเสริมรหัส (เช่นสื่อธุรกิจการศึกษาองค์กรพัฒนาเอกชน) และการขาดรหัสจริยธรรมที่เหมือนกัน

การศึกษาแนะนำวิธีการแบบองค์รวมในการจัดการกับการทุจริตโดย: การสร้างระบบที่โปร่งใสของการกำกับดูแลการเสริมสร้างขีดความสามารถของภาคประชาสังคมและสื่อการปรับปรุงความสมบูรณ์ของสาธารณะเสริมสร้างความเข้มแข็งของจริยธรรมส่วนบุคคลของบุคคลและบรรทัดฐานทางสังคมที่ท้าทาย

การศึกษาสรุปว่าการสร้างและกำหนดหลักจรรยาบรรณที่ได้รับการออกแบบมาอย่างดีนั้นมีความสำคัญต่อการต่อสู้กับการทุจริตโดยการสร้าง

นอกจากนี้ยังช่วยให้ บริษัท ต่างๆบังคับใช้และดำเนินการตามกฎหมายเช่นเดียวกับนโยบายและขั้นตอนทางจริยธรรมสำหรับการตัดสินใจทุกประเภท

การวิจัยยังชี้ให้เห็นถึง "ความต้องการเพิ่มขึ้น" สำหรับโปรแกรมการปฏิบัติตามที่ได้รับการรับรองในจอร์แดน สิ่งเหล่านี้ไม่เพียง แต่จะเป็นประโยชน์ต่อธุรกิจในท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังจะเป็นประโยชน์อย่างมากสำหรับ บริษัท ในท้องถิ่นที่ต้องการทำงานกับธุรกิจระหว่างประเทศด้วย